中華人(rén)民共和(hé)國國務院、中華人(rén)民共和(hé)國中央軍事委員會(huì)令
（第１２８号）
現發布《中華人(rén)民共和(hé)國無線電(diàn)管理(lǐ)條例》，自發布之日起施行(xíng)。
國務院總理(lǐ) ： 李 鵬
中央軍委主席： 江 澤 民
一九九三年九月十一日
中華人(rén)民共和(hé)國無線電(diàn)管理(lǐ)條例
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了加強無線電(diàn)管理(lǐ)，維護空(kōng)中電(diàn)波秩序，有(yǒu)效利用無線電(diàn)頻譜資源，保證各種無線電(diàn)業務的正常進行(xíng)，制(zhì)定本條例。
第二條 在中華人(rén)民共和(hé)國境內(nèi)設置、使用無線電(diàn)台(站(zhàn))和(hé)研制(zhì)、生(shēng)産、進口無線電(diàn)發射設備以及使用輻射無線電(diàn)波的非無線電(diàn)設備，必須遵守本條例。
第三條 無線電(diàn)管理(lǐ)實行(xíng)統一領導、統一規劃、分工管理(lǐ)、分級負責的原則，貫徹科學管理(lǐ)、促進發展的方針。
第四條 無線電(diàn)頻譜資源屬國家(jiā)所有(yǒu)。國家(jiā)對無線電(diàn)頻譜實行(xíng)統一規劃、合理(lǐ)開(kāi)發、科學管理(lǐ)、有(yǒu)償使用的原則。
第五條 國家(jiā)鼓勵對無線電(diàn)頻譜資源的開(kāi)發、利用和(hé)科學研究，努力推廣先進技(jì)術(shù)，提高(gāo)管理(lǐ)水(shuǐ)平。
對在無線電(diàn)管理(lǐ)工作(zuò)和(hé)科學研究中作(zuò)出重大(dà)貢獻的單位和(hé)個(gè)人(rén)，應當給予獎勵。
第二章 管理(lǐ)機構及其職責
第六條 國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構在國務院、中央軍事委員會(huì)的領導下負責全國無線電(diàn)管理(lǐ)工作(zuò)，其主要職責是：
(一)拟訂無線電(diàn)管理(lǐ)的方針、政策和(hé)行(xíng)政法規；
(二)制(zhì)訂無線電(diàn)管理(lǐ)規章；
(三)負責無線電(diàn)台(站(zhàn))、頻率的統一管理(lǐ)；
(四)協調處理(lǐ)無線電(diàn)管理(lǐ)方面的事宜；
(五)制(zhì)定無線電(diàn)管理(lǐ)方面的行(xíng)業标準；
(六)組織無線電(diàn)管理(lǐ)方面的科學研究工作(zuò)；
(七)負責全國的無線電(diàn)監測工作(zuò)；
(八)統一辦理(lǐ)涉外無線電(diàn)管理(lǐ)方面的事宜。
第七條 中國人(rén)民解放軍無線電(diàn)管理(lǐ)機構負責軍事系統的無線電(diàn)管理(lǐ)工作(zuò)，其主要職責是：
(一)參與拟訂并貫徹執行(xíng)國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)的方針、政策、法規和(hé)規章，拟訂軍事系統的無線電(diàn)管理(lǐ)辦法；
(二)審批軍事系統無線電(diàn)台(站(zhàn))的設置，核發電(diàn)台執照；
(三)負責軍事系統無線電(diàn)頻率的規劃、分配和(hé)管理(lǐ)；
(四)核準研制(zhì)、生(shēng)産、銷售軍用無線電(diàn)設備和(hé)軍事系統購置、進口無線電(diàn)設備的有(yǒu)關無線電(diàn)管理(lǐ)的技(jì)術(shù)指标；
(五)組織軍事無線電(diàn)管理(lǐ)方面的科研工作(zuò)，拟制(zhì)軍用無線電(diàn)管理(lǐ)技(jì)術(shù)标準；
(六)實施軍事系統無線電(diàn)監督和(hé)檢查；
(七)參與組織協調處理(lǐ)軍地無線電(diàn)管理(lǐ)方面的事宜。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市和(hé)設區(qū)的市無線電(diàn)管理(lǐ)機構在上(shàng)級無線電(diàn)管理(lǐ)機構和(hé)同級人(rén)民政府領導下負責轄區(qū)內(nèi)除軍事系統外的無線電(diàn)管理(lǐ)工作(zuò)，其主要職責是：
(一)貫徹執行(xíng)國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)的方針、政策、法規和(hé)規章；
(二)拟訂地方無線電(diàn)管理(lǐ)的具體(tǐ)規定；
(三)協調處理(lǐ)本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)無線電(diàn)管理(lǐ)方面的事宜；
(四)根據審批權限審查無線電(diàn)台(站(zhàn))的建設布局和(hé)台址，指配無線電(diàn)台(站(zhàn))的頻率和(hé)呼号，核發電(diàn)台執照；
(五)負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)無線電(diàn)監測。
第九條 國務院有(yǒu)關部門(mén)的無線電(diàn)管理(lǐ)機構負責本系統的無線電(diàn)管理(lǐ)工作(zuò)，其主要職責是：
(一)貫徹執行(xíng)國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)的方針、政策、法規和(hé)規章；
(二)拟訂本系統無線電(diàn)管理(lǐ)的具體(tǐ)規定；
(三)根據國務院規定的部門(mén)職權和(hé)國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構的委托，審批本系統無線電(diàn)台(站(zhàn))的建設布局和(hé)台址，指配本系統無線電(diàn)台(站(zhàn))的頻率、呼号，核發電(diàn)台執照；
(四)國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構委托行(xíng)使的其他職責。
第十條 國家(jiā)無線電(diàn)監測中心和(hé)各級無線電(diàn)監測站(zhàn)、國家(jiā)無線電(diàn)頻譜管理(lǐ)中心、國家(jiā)無線電(diàn)頻譜管理(lǐ)研究所，分别承擔電(diàn)波監測、技(jì)術(shù)審查、新技(jì)術(shù)開(kāi)發和(hé)科學研究等工作(zuò)。
第三章 無線電(diàn)台(站(zhàn))的設置和(hé)使用
第十一條 設置、使用無線電(diàn)台(站(zhàn))的單位和(hé)個(gè)人(rén)，必須提出書(shū)面申請(qǐng)，辦理(lǐ)設台(站(zhàn))審批手續，領取電(diàn)台執照。
第十二條 設置、使用無線電(diàn)台(站(zhàn))，應當具備下列條件：
(一)無線電(diàn)設備符合國家(jiā)技(jì)術(shù)标準；
(二)操作(zuò)人(rén)員熟悉無線電(diàn)管理(lǐ)的有(yǒu)關規定，并具有(yǒu)相應的業務技(jì)能和(hé)操作(zuò)資格；
(三)必要的無線電(diàn)網絡設計(jì)符合經濟合理(lǐ)的原則，工作(zuò)環境安全可(kě)靠；
(四)設台(站(zhàn))單位或者個(gè)人(rén)有(yǒu)相應的管理(lǐ)措施。
第十三條 設置、使用下列無線電(diàn)台(站(zhàn))，應當按照本條規定報請(qǐng)相應的無線電(diàn)管理(lǐ)機構審批：
(一)通(tōng)信範圍或者服務區(qū)域涉及兩個(gè)以上(shàng)的省或者涉及境外的無線電(diàn)台(站(zhàn))，中央國家(jiā)機關(含其在京直屬單位)設置、使用的無線電(diàn)台(站(zhàn))，其他因特殊需要設置、使用的無線電(diàn)台(站(zhàn))，由國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構審批。
(二)在省、自治區(qū)範圍內(nèi)跨地區(qū)通(tōng)信或者服務的無線電(diàn)台(站(zhàn))，省、自治區(qū)機關(含其在省、自治區(qū)人(rén)民政府所在地直屬單位)設置使用的無線電(diàn)台(站(zhàn))，由省、自治區(qū)無線電(diàn)管理(lǐ)機構審批。
在直轄市範圍內(nèi)通(tōng)信或者服務的無線電(diàn)台(站(zhàn))，由直轄市無線電(diàn)管理(lǐ)機構審批。
(三)在設區(qū)的市範圍內(nèi)通(tōng)信或者服務的無線電(diàn)台(站(zhàn))，由設區(qū)的市無線電(diàn)管理(lǐ)機構審批。
依照前款規定申請(qǐng)設置固定無線電(diàn)台(站(zhàn))的，事先還(hái)應當經其上(shàng)級業務主管部門(mén)同意。
設置、使用特别業務的無線電(diàn)台(站(zhàn))，由國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構委托國務院有(yǒu)關部門(mén)審批。
第十四條 船(chuán)舶、機車(chē)、航空(kōng)器(qì)上(shàng)的制(zhì)式無線電(diàn)台(站(zhàn))，必須按照有(yǒu)關規定領取電(diàn)台執照并報國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構或者地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構備案。
第十五條 設置業餘無線電(diàn)台(站(zhàn))，應當按照國家(jiā)有(yǒu)關業餘無線電(diàn)台(站(zhàn))管理(lǐ)的規定辦理(lǐ)設台(站(zhàn))審批手續。
第十六條 位于城市規劃區(qū)內(nèi)的固定無線電(diàn)台(站(zhàn))的建設布局和(hé)選址，必須符合城市規劃，服從規劃管理(lǐ)。城市規劃行(xíng)政主管部門(mén)應當統一安排，保證無線電(diàn)台(站(zhàn))必要的工作(zuò)環境。
第十七條 電(diàn)台呼号由國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構編制(zhì)和(hé)分配，并由國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構、
地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構或者國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構委托的國務院有(yǒu)關部門(mén)指配。
經國務院有(yǒu)關部門(mén)指配的電(diàn)台呼号，應當抄送無線電(diàn)台(站(zhàn))所在省、自治區(qū)、直轄市無線電(diàn)管理(lǐ)機構備案。
經無線電(diàn)管理(lǐ)機構指配的船(chuán)舶電(diàn)台呼号，應當抄送國務院交通(tōng)主管部門(mén)備案。
第十八條 電(diàn)台執照由國家(jiā)統一印制(zhì)，由國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構、地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構或者國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構委托的國務院有(yǒu)關部門(mén)核發。
第十九條 遇有(yǒu)危及人(rén)民生(shēng)命财産安全的緊急情況，可(kě)以臨時(shí)動用未經批準設置使用的無線電(diàn)設備，但(dàn)是應當及時(shí)向無線電(diàn)管理(lǐ)機構報告。
第二十條 無線電(diàn)台(站(zhàn))經批準使用後，應當按照核定的項目進行(xíng)工作(zuò)，不得(de)發送和(hé)接收與工作(zuò)無關的信号；确需變更項目的，必須向原批準機構辦理(lǐ)變更手續。
無線電(diàn)台(站(zhàn))停用或者撤銷時(shí)，應當及時(shí)向原批準機構辦理(lǐ)有(yǒu)關手續。
第二十一條 使用無線電(diàn)台(站(zhàn))的單位或者個(gè)人(rén)，必須嚴格遵守國家(jiā)有(yǒu)關保密規定。
第四章 頻率管理(lǐ)
第二十二條 國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構對無線電(diàn)頻率實行(xíng)統一劃分和(hé)分配。
國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構、地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構根據設台(站(zhàn))審批權限對無線電(diàn)頻率進行(xíng)指配。
國務院有(yǒu)關部門(mén)對分配給本系統使用的頻段和(hé)頻率進行(xíng)指配，并同時(shí)抄送國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構或者有(yǒu)關的地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構備案。
第二十三條 指配和(hé)使用頻率，必須遵守國家(jiā)有(yǒu)關頻率管理(lǐ)的規定。
業經指配的頻率，原指配單位可(kě)以在與使用單位協商後調整或者收回。
頻率使用期滿，需要繼續使用的，必須辦理(lǐ)續用手續。
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)未經國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構或者地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構批準，不得(de)轉讓頻率。禁止出租或者變相出租頻率。
第二十四條 因國家(jiā)安全和(hé)重大(dà)任務需要實行(xíng)無線電(diàn)管制(zhì)時(shí)，管制(zhì)區(qū)域內(nèi)設有(yǒu)無線電(diàn)發射設備和(hé)其他輻射無線電(diàn)波設備的單位和(hé)個(gè)人(rén)，必須遵守有(yǒu)關管制(zhì)的規定。
第二十五條 對依法設置的無線電(diàn)台(站(zhàn))，無線電(diàn)管理(lǐ)機構應當保護其使用的頻率免受有(yǒu)害幹擾。
處理(lǐ)無線電(diàn)頻率相互有(yǒu)害幹擾，應當遵循帶外讓帶內(nèi)、次要業務讓主要業務、後用讓先用、無規劃讓有(yǒu)規劃的原則；遇特殊情況時(shí)，由國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構根據具體(tǐ)情況協調、處理(lǐ)。
第五章 無線電(diàn)發射設備的研制(zhì)、生(shēng)産、銷售、進口
第二十六條 研制(zhì)無線電(diàn)發射設備所需要的工作(zuò)頻率和(hé)頻段應當符合國家(jiā)有(yǒu)關無線電(diàn)管理(lǐ)的規定，并報國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構核準。
第二十七條 生(shēng)産的無線電(diàn)發射設備，其工作(zuò)頻率、頻段和(hé)有(yǒu)關技(jì)術(shù)指标應當符合國家(jiā)有(yǒu)關無線電(diàn)管理(lǐ)的規定，并報國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構或者地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構備案。
第二十八條 研制(zhì)、生(shēng)産無線電(diàn)發射設備時(shí)，必須采取措施有(yǒu)效抑制(zhì)電(diàn)波發射。進行(xíng)實效發射試驗時(shí)，須經國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構或者地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構批準。
第二十九條 進口的無線電(diàn)發射設備，其工作(zuò)頻率、頻段和(hé)有(yǒu)關技(jì)術(shù)指标應當符合國家(jiā)有(yǒu)關無線電(diàn)管理(lǐ)的規定，并報國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構或者省、自治區(qū)、直轄市無線電(diàn)管理(lǐ)機構核準。
第三十條 企業生(shēng)産、銷售的無線電(diàn)發射設備，必須符合國家(jiā)技(jì)術(shù)标準和(hé)有(yǒu)關産品質量管理(lǐ)的法律、法規的規定。縣級以上(shàng)各級人(rén)民政府負責産品質量監督管理(lǐ)工作(zuò)的部門(mén)應當依法實施監督、檢查。
第六章 非無線電(diàn)設備的無線電(diàn)波輻射
第三十一條 工業、科學、醫(yī)療設備、電(diàn)氣化運輸系統、高(gāo)壓電(diàn)力線及其他電(diàn)器(qì)裝置産生(shēng)的無線電(diàn)波輻射，必須符合國家(jiā)規定，不得(de)對無線電(diàn)業務産生(shēng)有(yǒu)害幹擾。
第三十二條 産生(shēng)無線電(diàn)波輻射的工程設施，可(kě)能對無線電(diàn)台(站(zhàn))造成有(yǒu)害幹擾的，其選址定點應當由城市規劃行(xíng)政主管部門(mén)和(hé)無線電(diàn)管理(lǐ)機構協商确定。
第三十三條 非無線電(diàn)設備對無線電(diàn)台(站(zhàn))産生(shēng)有(yǒu)害幹擾時(shí)，設備所有(yǒu)者或者使用者必須采取措施予以消除；對航空(kōng)器(qì)、船(chuán)舶的安全運行(xíng)造成危害時(shí)，必須停止使用。
第七章 涉外無線電(diàn)管理(lǐ)
第三十四條 無線電(diàn)頻率劃分、分配、協調的涉外事宜，以及我國電(diàn)台和(hé)境外電(diàn)台的相互有(yǒu)害幹擾，由國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構統一與有(yǒu)關的國際組織或者國家(jiā)、地區(qū)交涉。
第三十五條 外國駐中國使領館、聯合國及其專門(mén)機構和(hé)其他享有(yǒu)外交特權的國際組織駐中國代表機構設置、使用無線電(diàn)台(站(zhàn))，攜帶或者運載無線電(diàn)設備入境，必須事先通(tōng)過外交途徑向國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構申請(qǐng)批準。
其他駐華代表機構、來(lái)華團體(tǐ)、客商等外籍用戶設置、使用無線電(diàn)台(站(zhàn))，攜帶或者運載無線電(diàn)設備入境，事先由業務主管部門(mén)或者接待單位根據本條例第十三條的規定報請(qǐng)
國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構或者地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構批準。
第三十六條 外國船(chuán)舶(含海上(shàng)平台)電(diàn)台、航空(kōng)器(qì)電(diàn)台、車(chē)載電(diàn)台等在我國領域內(nèi)使用時(shí)，應當遵守中華人(rén)民共和(hé)國締結或者參加的國際條約以及中華人(rén)民共和(hé)國的法律、法規和(hé)規章。
第三十七條 國際電(diàn)信聯盟要求提送的無線電(diàn)台(站(zhàn))資料，由有(yǒu)關部門(mén)報國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構統一辦理(lǐ)。
第三十八條 未經國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構批準，外國組織或者人(rén)員不得(de)運用電(diàn)子監測設備在我國境內(nèi)進行(xíng)電(diàn)波參數(shù)測試。
第八章 無線電(diàn)監測和(hé)監督檢查
第三十九條 國家(jiā)無線電(diàn)監測中心，國家(jiā)無線電(diàn)監測站(zhàn)，省、自治區(qū)、直轄市無線電(diàn)監測站(zhàn)，以及設區(qū)的市無線電(diàn)監測站(zhàn)，負責對無線電(diàn)信号實施監測。
第四十條 各級無線電(diàn)監測站(zhàn)的主要職責是：
(一)監測無線電(diàn)台(站(zhàn))是否按照規定程序和(hé)核定的項目工作(zuò)；
(二)查找無線電(diàn)幹擾源和(hé)未經批準使用的無線電(diàn)台(站(zhàn))；
(三)測定無線電(diàn)設備的主要技(jì)術(shù)指标；
(四)檢測工業、科學、醫(yī)療等非無線電(diàn)設備的無線電(diàn)波輻射；
(五)國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構、地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構規定的其他職責。
第四十一條 國務院有(yǒu)關部門(mén)的監測台(站(zhàn))負責本系統的無線電(diàn)監測和(hé)監督檢查。
第四十二條 國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構、地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構應當設立無線電(diàn)管理(lǐ)檢查員，對無線電(diàn)管理(lǐ)的各項工作(zuò)進行(xíng)監督檢查。
國務院有(yǒu)關部門(mén)可(kě)以設立無線電(diàn)管理(lǐ)檢查員，對本系統的無線電(diàn)管理(lǐ)工作(zuò)進行(xíng)監督檢查。
無線電(diàn)管理(lǐ)檢查員在其職權範圍內(nèi)進行(xíng)監督檢查時(shí)，有(yǒu)關單位和(hé)個(gè)人(rén)應當積極配合。
第九章 罰 則
第四十三條 對有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的單位和(hé)個(gè)人(rén)，國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構或者地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構可(kě)以根據具體(tǐ)情況給予警告、查封或者沒收設備、沒收非法所得(de)的處罰；情節嚴重的，可(kě)以并處一千元以上(shàng)、五千元以下的罰款或者吊銷其電(diàn)台執照：
(一)擅自設置、使用無線電(diàn)台(站(zhàn))的；
(二)違反本條例規定研制(zhì)、生(shēng)産、進口無線電(diàn)發射設備的；
(三)幹擾無線電(diàn)業務的；
(四)随意變更核定項目，發送和(hé)接收與工作(zuò)無關的信号的；
(五)不遵守頻率管理(lǐ)的有(yǒu)關規定，擅自出租、轉讓頻率的。
第四十四條 違反本條例規定，給國家(jiā)、集體(tǐ)或者個(gè)人(rén)造成重大(dà)損失的，應當依法承擔賠償責任；國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構或者地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構并應當追究或者建議有(yǒu)關部門(mén)追究直接責任者和(hé)單位領導人(rén)的行(xíng)政責任。
第四十五條 當事人(rén)對國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構或者地方無線電(diàn)管理(lǐ)機構的處罰不服的，可(kě)以依法申請(qǐng)複議或者提起行(xíng)政訴訟。
第四十六條 無線電(diàn)管理(lǐ)人(rén)員濫用職權、玩忽職守的，由其所在單位或者上(shàng)級機關給予行(xíng)政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第四十七條 中國人(rén)民解放軍(含民兵)的無線電(diàn)管理(lǐ)辦法，另行(xíng)制(zhì)定。
人(rén)防系統的無線電(diàn)管理(lǐ)辦法，另行(xíng)制(zhì)定。
第四十八條 公安機關、中國人(rén)民武裝警察部隊和(hé)國家(jiā)安全機關無線電(diàn)管理(lǐ)的特殊規定，分别由公安部、國家(jiā)安全部會(huì)同國家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)機構根據本條例另行(xíng)制(zhì)定。
第四十九條 本條例自發布之日起施行(xíng)。
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