第一條 為(wèi)了适應電(diàn)信業對外開(kāi)放的需要,促進電(diàn)信業的發展,根據有(yǒu)關外商投資的法律、行(xíng)政法規和(hé)《中華人(rén)民共和(hé)國電(diàn)信條例》(以下簡稱電(diàn)信條例),制(zhì)定本規定。
第二條 外商投資電(diàn)信企業,是指外國投資者同中國投資者在中華人(rén)民共和(hé)國境內(nèi)依法以中外合資經營形式,共同投資設立的經營電(diàn)信業務的企業。
第三條 外商投資電(diàn)信企業從事電(diàn)信業務經營活動,除必須遵守本規定外,還(hái)必須遵守電(diàn)信條例和(hé)其他有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規的規定。
第四條 外商投資電(diàn)信企業可(kě)以經營基礎電(diàn)信業務、增值電(diàn)信業務,具體(tǐ)業務分類依照電(diàn)信條例的規定執行(xíng)。
外商投資電(diàn)信企業經營業務的地域範圍,由國務院信息産業主管部門(mén)按照有(yǒu)關規定确定。
第五條 外商投資電(diàn)信企業的注冊資本應當符合下列規定:
(一)經營全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市範圍的基礎電(diàn)信業務的,其注冊資本最低(dī)限額為(wèi)20億元人(rén)民币;經營增值電(diàn)信業務的,其注冊資本最低(dī)限額為(wèi)1000萬元人(rén)民币;
(二)經營省、自治區(qū)、直轄市範圍內(nèi)的基礎電(diàn)信業務的,其注冊資本最低(dī)限額為(wèi)2億元人(rén)民币;經營增值電(diàn)信業務的,其注冊資本最低(dī)限額為(wèi)100萬元人(rén)民币。
第六條 經營基礎電(diàn)信業務(無線尋呼業務除外)的外商投資電(diàn)信企業的外方投資者在企業中的出資比例,最終不得(de)超過49%。
經營增值電(diàn)信業務(包括基礎電(diàn)信業務中的無線尋呼業務)的外商投資電(diàn)信企業的外方投資者在企業中的出資比例,最終不得(de)超過50%。
外商投資電(diàn)信企業的中方投資者和(hé)外方投資者在不同時(shí)期的出資比例,由國務院信息産業主管部門(mén)按照有(yǒu)關規定确定。
第七條 外商投資電(diàn)信企業經營電(diàn)信業務,除應當符合本規定第四條、第五條、第六條規定的條件外,還(hái)應當符合電(diàn)信條例規定的經營基礎電(diàn)信業務或者經營增值電(diàn)信業務應當具備的條件。
第八條 經營基礎電(diàn)信業務的外商投資電(diàn)信企業的中方主要投資者應當符合下列條件:
(一)是依法設立的公司;
(二)有(yǒu)與從事經營活動相适應的資金和(hé)專業人(rén)員;
(三)符合國務院信息産業主管部門(mén)規定的審慎的和(hé)特定行(xíng)業的要求。
前款所稱外商投資電(diàn)信企業的中方主要投資者,是指在全體(tǐ)中方投資者中出資數(shù)額最多(duō)且占中方全體(tǐ)投資者出資總額的30%以上(shàng)的出資者。
第九條 經營基礎電(diàn)信業務的外商投資電(diàn)信企業的外方主要投資者應當符合下列條件:
(一)具有(yǒu)企業法人(rén)資格;
(二)在注冊的國家(jiā)或者地區(qū)取得(de)基礎電(diàn)信業務經營許可(kě)證;
(三)有(yǒu)與從事經營活動相适應的資金和(hé)專業人(rén)員;
(四)有(yǒu)從事基礎電(diàn)信業務的良好業績和(hé)運營經驗。
前款所稱外商投資電(diàn)信企業的外方主要投資者,是指在外方全體(tǐ)投資者中出資數(shù)額最多(duō)且占全體(tǐ)外方投資者出資總額的30%以上(shàng)的出資者。
第十條 經營增值電(diàn)信業務的外商投資電(diàn)信企業的外方主要投資者應當具有(yǒu)經營增值電(diàn)信業務的良好業績和(hé)運營經驗。
第十一條 設立經營基礎電(diàn)信業務或者跨省、自治區(qū)、直轄市範圍增值電(diàn)信業務的外商投資電(diàn)信企業,由中方主要投資者向國務院信息産業主管部門(mén)提出申請(qǐng)并報送下列文件:
(一)項目建議書(shū);
(二)可(kě)行(xíng)性研究報告;
(三)本規定第八條、第九條、第十條規定的合營各方投資者的資格證明(míng)或者有(yǒu)關确認文件;
(四)電(diàn)信條例規定的經營基礎電(diàn)信業務或者增值電(diàn)信業務應當具備的其他條件的證明(míng)或者确認文件。
國務院信息産業主管部門(mén)應當自收到申請(qǐng)之日起對前款規定的有(yǒu)關文件進行(xíng)審查。屬于基礎電(diàn)信業務的,應當在180日內(nèi)審查完畢,作(zuò)出批準或者不予批準的決定;屬于增值電(diàn)信業務的,應當在90日內(nèi)審查完畢,作(zuò)出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發《外商投資經營電(diàn)信業務審定意見書(shū)》;不予批準的,應當書(shū)面通(tōng)知申請(qǐng)人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
第十二條 設立外商投資電(diàn)信企業經營基礎電(diàn)信業務或者跨省、自治區(qū)、直轄市範圍增值電(diàn)信業務,中方主要投資者依照本規定第十一條的規定提出申請(qǐng)時(shí),可(kě)以根據實際情況先行(xíng)報送可(kě)行(xíng)性研究報告以外的其他文件,經國務院信息産業主管部門(mén)審查認可(kě)并書(shū)面通(tōng)知後,再報送可(kě)行(xíng)性研究報告;但(dàn)是,自審查認可(kě)通(tōng)知之日起至報送可(kě)行(xíng)性研究報告之日止的期間(jiān)不得(de)超過1年,且該期間(jiān)不計(jì)算(suàn)在規定的審批期限之內(nèi)。
第十三條 設立外商投資電(diàn)信企業經營省、自治區(qū)、直轄市範圍內(nèi)增值電(diàn)信業務,由中方主要投資者向省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構提出申請(qǐng)并報送下列文件:
(一)可(kě)行(xíng)性研究報告;
(二)本規定第十條規定的資格證明(míng)或者有(yǒu)關确認文件;
(三)電(diàn)信條例規定的經營增值電(diàn)信業務應當具備的其他條件的證明(míng)或者确認文件。
省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構應當自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)簽署意見。同意的,轉報國務院信息産業主管部門(mén);不同意的,應當書(shū)面通(tōng)知申請(qǐng)人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
國務院信息産業主管部門(mén)應當自收到省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構簽署同意的申請(qǐng)文件之日起30日內(nèi)審查完畢,作(zuò)出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發《外商投資經營電(diàn)信業務審定意見書(shū)》;不予批準的,應當書(shū)面通(tōng)知申請(qǐng)人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
第十四條 外商投資電(diàn)信企業項目建議書(shū)的主要內(nèi)容包括:合營各方的名稱和(hé)基本情況、拟設立企業的投資總額、注冊資本、各方出資比例、申請(qǐng)經營的業務種類、合營期限等。
外商投資電(diàn)信企業可(kě)行(xíng)性研究報告的主要內(nèi)容包括: 拟設立企業的基本情況、服務項目、業務預測和(hé)發展規劃、投資效益分析、預計(jì)營業時(shí)間(jiān)等。
第十五條 設立外商投資電(diàn)信企業,按照國家(jiā)有(yǒu)關規定,其投資項目需要經國務院計(jì)劃主管部門(mén)或者國務院經濟綜合管理(lǐ)部門(mén)審批的,國務院信息産業主管部門(mén)應當在頒發《外商投資經營電(diàn)信業務審定意見書(shū)》前,将申請(qǐng)材料轉送國務院計(jì)劃主管部門(mén)或者國務院經濟綜合管理(lǐ)部門(mén)審批。轉送國務院計(jì)劃主管部門(mén)或者國務院經濟綜合管理(lǐ)部門(mén)審批的,本規定第十一條、第十三條規定的審批期限可(kě)以延長30日。
第十六條 設立外商投資電(diàn)信企業,屬于經營基礎電(diàn)信業務或者跨省、自治區(qū)、直轄市範圍增值電(diàn)信業務的,由中方主要投資者憑《外商投資經營電(diàn)信業務審定意見書(shū)》向國務院對外經濟貿易主管部門(mén)報送拟設立外商投資電(diàn)信企業的合同、章程;屬于經營省、自治區(qū)、直轄市範圍內(nèi)增值電(diàn)信業務的,由中方主要投資者憑《外商投資經營電(diàn)信業務審定意見書(shū)》向省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府對外經濟貿易主管部門(mén)報送拟設立外商投資電(diàn)信企業的合同、章程。
國務院對外經濟貿易主管部門(mén)和(hé)省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府對外經濟貿易主管部門(mén)應當自收到報送的拟設立外商投資電(diàn)信企業的合同、章程之日起90日內(nèi)審查完畢,作(zuò)出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發《外商投資企業批準證書(shū)》;不予批準的,應當書(shū)面通(tōng)知申請(qǐng)人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
第十七條 外商投資電(diàn)信企業的中方主要投資者憑《外商投資企業批準證書(shū)》,到國務院信息産業主管部門(mén)辦理(lǐ)《電(diàn)信業務經營許可(kě)證》手續。
外商投資電(diàn)信企業的中方主要投資者憑《外商投資企業批準證書(shū)》和(hé)《電(diàn)信業務經營許可(kě)證》,向工商行(xíng)政管理(lǐ)機關辦理(lǐ)外商投資電(diàn)信企業注冊登記手續。
第十八條 外商投資電(diàn)信企業經營跨境電(diàn)信業務,必須經國務院信息産業主管部門(mén)批準,并通(tōng)過國務院信息産業主管部門(mén)批準設立的國際電(diàn)信出入口局進行(xíng)。
第十九條 違反本規定第六條規定的,由國務院信息産業主管部門(mén)責令限期改正,并處10萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款;逾期不改正的,由國務院信息産業主管部門(mén)吊銷《電(diàn)信業務經營許可(kě)證》,并由原頒發《外商投資企業批準證書(shū)》的對外經濟貿易主管部門(mén)撤銷其《外商投資企業批準證書(shū)》。
第二十條 違反本規定第十八條規定的,由國務院信息産業主管部門(mén)責令限期改正,并處20萬元以上(shàng)100萬元以下的罰款;逾期不改正的,由國務院信息産業主管部門(mén)吊銷《電(diàn)信業務經營許可(kě)證》,并由原頒發《外商投資企業批準證書(shū)》的對外經濟貿易主管部門(mén)撤銷其《外商投資企業批準證書(shū)》。
第二十一條 申請(qǐng)設立外商投資電(diàn)信企業,提供虛假、僞造的資格證明(míng)或者确認文件騙取批準的,批準無效,由國務院信息産業主管部門(mén)處20萬元以上(shàng)100萬元以下的罰款,吊銷《電(diàn)信業務經營許可(kě)證》,并由原頒發《外商投資企業批準證書(shū)》的對外經濟貿易主管部門(mén)撤銷其《外商投資企業批準證書(shū)》。
第二十二條 外商投資電(diàn)信企業經營電(diàn)信業務,違反電(diàn)信條例和(hé)其他有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規規定的,由有(yǒu)關機關依法給予處罰。
第二十三條 境內(nèi)電(diàn)信企業在境外上(shàng)市,必須經國務院信息産業主管部門(mén)審查同意,并按照國家(jiā)有(yǒu)關規定經批準。
第二十四條 香港特别行(xíng)政區(qū)、澳門(mén)特别行(xíng)政區(qū)和(hé)台灣地區(qū)的公司、企業在內(nèi)地投資經營電(diàn)信業務,比照适用本規定。
第二十五條 本規定自2002年1月1日起施行(xíng)。
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